舟山市普陀区安全生产委员会办公室关于开展 涉氨制冷企业安全生产应急管理专项检查的通知

来源: 应急科 作者:应急科 阅读次数   发布时间:2017-05-03

舟普安委办〔2017〕25号

 

 

舟山市普陀区安全生产委员会办公室关于开展

涉氨制冷企业安全生产应急管理专项检查的通知

 

各镇人民政府、街道办事处,各管委会:

4月21日,国务院安委办第三巡查组巡查了我区涉氨制冷企业安全生产管理工作,特别指出要加强安全生产应急管理工作。为落实巡查意见,根据《安全生产法》、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局88号令)等法律法规,普陀区安全生产委员会办公室决定在我区迅速开展涉氨制冷企业安全生产应急管理专项检查,现就专项检查工作提出如下意见:

一、工作目标

通过开展涉氨制冷企业安全生产应急管理专项检查,加大各地安全监管工作力度,强化企业安全生产应急管理的主体责任意识,推动企业严格落实安全生产应急管理法规标准,全面加强应急准备,提升应对事故灾难的能力,确保全区安全生产形势平稳。

二、检查重点

(一)应急组织体系

主要检查安全生产应急管理机构、配备工作人员,建立安全生产应急管理责任制和应急管理工作制度。

(二)应急救援队伍建设

主要检查是否按照《安全生产法》有关规定建立专(兼)应急救援队伍,未建立应急救援队伍的是否依法与邻近救援队伍签订救援协议。

(三)应急物质装备

主要检查是否按照《安全生产法》等法律法规标准要求配备应急救援装备器材,储备应急物质,以及救援装备器材和应急物质的管理、维护保养情况。

(四)应急预案

主要检查是否按照《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局88号令)要求编制、发布、修订、备案应急预案。

(五)应急演练

主要检查是否按照《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局88号令)要求制定应急演练计划,组织开展演练,并对演练进行总结评估。

(六)教育培训

主要检查是否按照《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》(安全监管总局令第3号令公布,第63号令修改)、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局88号令)等法规要求组织开展应急预案、应急知识、应急技能培训和考核。

(七)应急处置

主要检查是否按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第93号)、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局88号令)等法律法规要求设置应急标志、标识、应急逃生通道,报告、处置生产安全事故。

三、检查方法和步骤

本次专项检查从5月5日起至5月31日止。专项检查采取企业自查,各镇、街道、管委会检查,区安委办抽查的方式进行,抽查工作从5月21日开始进行。

四、工作要求

各镇、街道、管委会要高度重视,结合实际,迅速部署,认真组织开展专项检查,严肃依法查处违法违规行为。要督促企业切实履行安全生产应急管理主体责任,认真开展自查自纠,及时整改自查中发现的问题,同时要督促企业建立健全安全生产应急管理长效工作机制,实现应急管理工作制度化。

各镇、街道、管委会要把本次专项检查过程录入行政执法系统,运用信息化手段不断规范行政执法行为。同时,要督促企业使用隐患排查治理信息系统,提高隐患排查治理信息系统录入的频次。专项检查工作总结请于5月20日前将报区安委办。联系人:周新生,联系电话:3802287、13136272183683561)。

 

附件:1、涉氨制冷企业安全生产应急管理专项检查

对照表

2、氨机房应急救援物资装备建议配置对照表

 

 

舟山市普陀区安全生产委员会办公室

2017年4月28日


附件1  

涉氨制冷企业安全生产应急管理专项检查对照表表

序号

项目

检查内容

检查情况

1

组织体系

 1.是否依法设置安全生产应急管理机构。

 

 2.是否建立应急管理工作制度。

 

 3.是否建立安全生产应急管理责任体系,是否明确 企业主要负责人是安全生产应急管理第一责任人。

 

 4.是否配备专职或兼职安全生产应急管理人员。

 

2

应急救援队伍

 1.是否按规定建立专(兼)职应急救援队伍。

 

 2.因生产规模较小未建立应急救援队伍的,是否与邻近救援队伍签订救援协议。

 

3  

应急物资装备

 1.是否按规定配备了应急救援器材、设备和物资。

 

 2.是否建立了应急救援器材、物质储备台账。

 

 3.应急器材、物资储备台账是否与实务相符。

 

 4.重点岗位各种应急救援器材是否有定期检查和维护保养记录。

 

 5.各种报警装置和应急救援设备、设施,是否处于良好状态,能够正常运转。

 

 6.重点岗位工作人员是否会正确使用应急救援器材。

 

4

应急预案

 1.主要负责人是否履行组织编制和实施本单位的应急预案的职责,各分管负责人是否按照职责分工落实应急预案规定的职责。

 

 2.预案编制前是否开展风险评估和应急资源调查。

 

 3.预案发布前是否进行论证或评审。

 

 4.应急预案是否按要求向有关部门备案。

 

 5.是否定期开展应急预案评估。

 

 6.应急预案是否及时修订并备案。

 

5

应急预演

 1.是否制定了应急演练计划。

 

 2.综合应急预演、专项应急预案是否能做到至少每年练一次。

 

 3.现场处置方案是否能做到至少每半年演练一次。

 

 4.是否对应急演练进行书面评估总结。

 

 5.演练评估报告中是否有对应急预案的改进建议。

 

6

教育培训

 1.主要负责人是否经过培训,并经考核合格。

 

 2.安全生产应急管理人员是否经过培训,并经考核合格。

 

 3.是否对从业人员开展安全教育和培训。

 

 4.是否将应急处置与逃生自救互救知识纳入企业安全生产教育培训内容和培训计划。

 

 5.生产经营单位是否开展应急预案培训,并记录。

 

 6.一线职工是否掌握本岗位现现场处置方案。

 

 7.是否建有安全生产教育和培训档案,包含从业人员应急知识培训与考核内容。

 

7

应急处置

 1.是否在有较大危险因素的生产经营场所和有关设备设施上,设置明显的安全警示标志,标明风险内容、危险程度、安全距离、防控办法、应急措施等内容。

 

 2高风险区域逃生通道是否畅通。

 

 3.事故风险可能影响周边其他单位、人员的生产经营到位是否将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。

 

 4.事故发生后,是否按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定报告当地政府安全生产监督管理部门和有关部门。

 

 5.(询问从业人员)是否落实从业人员在发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业,或在采取可能的应急措施后撤离作业场所的权利。

 


附件2

氨机房应急救援物资(设备)装备建议配置一览表

 

序号

名称

数量

备注

1

防毒面具

2只

 

2

轻型防化服

2套

配正压式呼吸器

3

应急哨

1只

 

4

手电筒

2个

 

5

救援绳

1根

 

6

乳胶手套

2套

 

7

毛巾

3条

 

8

食用醋

2瓶

 

9

干粉灭火器

若干只

按建规要求配

10

泡沫灭火器

若干只

按建规要求配

11

警戒带

50米

 

12

安全帽

2顶

 

13

消防水带

若干根

按需配

14

开花水枪

若干只

按需配

15

洗眼池

1个

 

16

     防冻鞋(鞋)

若干双

按岗位人数配

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:市安委办,区委区府办、区人大办、区平安办。

舟山市普陀区安全生产委员会办公室             2017年4月28日印发

 


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