舟山中顺置业有限公司普陀分公司现代府邸“9?30”触电死亡事故调查报告公示

来源: 普陀区安监局 作者:执法大队 阅读次数   发布时间:2017-02-10

2016930中午, 舟山中顺置业有限公司普陀分公司(以下简称中顺置业普陀分公司)在东港现代府邸地下排风机房拆卸消防排烟风机时,一名工人不慎触电,经抢救无效死亡。区安全生产监督管理局于930日接到事故报告后,会同区监察局、区总工会、区公安分局组成“9·30”事故调查组,并邀请区检察院有关人员参加事故调查工作。经现场勘查、询问当事人、相关资料收集及分析讨论,现将事故调查情况报告如下:

一、事故发生单位基本情况

事故发生单位:舟山中顺置业有限公司普陀分公司

事故单位地址:舟山市普陀区东港街道海印路879

统一社会信用代码: 913309035729390809

成立时间:201147

法定代表人:陈懂

公司类型:有限责任公司分公司

经营范围:以公司名义承接房地产开发、经营。

二、事故基本情况

事故发生时间:2016930

事故发生地点:普陀区东港现代府邸小区1号楼地下室风机房。

事故类别:触电

死者情况:李顺利,男,24岁,风机拆装工,家庭地址:湖南省祁东县白地市镇坪和塘村9组,身份证号:430426199210014977

事故直接经济损失:约66

三、事故发生、施救经过及报告情况

1事故发生经过:2016930日上午7时,方军(无单位,施工负责人)带领廖少安、杨书、吴荣受、李顺利、翁军5人到东港现代府邸1号楼地下室进行消防风机拆除作业。方军安排好作业任务后先行离开,李顺利等5人开始到事发风机房旁边的另外一间风机房进行风机拆除作业。10时第一台风机拆下后,工人继续到事发风机房进行风机拆除作业,廖少安、吴荣受和杨书三人合力把2个花架式脚手架放置在风机下方左右两侧,脚手架最上层安放了一块网状铁脚手片。电工翁军从配电箱内接好电源线并切断风机电源。因房间光线不足,李顺利向物业公司借来一盏简易太阳灯用于照明。施工中廖少安站在右侧脚手架上拆卸风机右侧螺栓,杨书站在左侧脚手架上拆卸风机左侧螺栓,因部分螺栓生锈,李顺利用手电钻先拆完风机左侧的螺栓,接着站在右侧脚手架上用手电钻拆卸风机右侧的螺栓。作业至1040分,廖少安从右侧脚手架上下到地面休息时,突然听到有物体撞击脚手架的声响,抬头看到李顺利斜躺在脚手架上,左手抓住风管吊杆,右手拿着手电钻,右脚挂在脚手片上,左脚下垂。廖少安误认李顺利不小心在网状铁脚手片上踩空摔倒,立即用左手去拉李顺利的右手时受到电击,挣脱后大喊“有电,快把电源线拉掉”,听到喊声吴荣受立即将电源线从插座拉出,接着三人合力将李顺利放在房间门口的地面上。

2施救经过:李顺利双眼紧闭,呼吸微弱,嘴角有少量白沫,杨书给李顺利做了胸外按压,廖少安打电话通知方军,并拨打120。救护车到现场后,立即将李顺利送往东港普陀人民医院抢救,下午13时左右,医生宣告李顺利已死亡。

3、报告及善后:事故发生后,中顺置业普陀分公司在规定时间向普陀区安监局报告,并联系当事人家属。目前事故善后工作已结束。

四、现场勘察及调查情况

现场勘察情况:

1、事故现场位于东港宁兴路162号现代府邸小区1号楼地下室,事发位置在小区西南角地下消防排风机房,该风机房无编号。

2、风机房内安装有排风机。排风机进风口与左侧地下车库相通,右侧通向排烟竖井。风机离地约206厘米,左右两端各用两根槽钢与屋面固定。风机电机接入端电源线已拆除。

3、风机房内左侧墙体安装两只电气箱体。外侧为风机控制箱,内侧为电气控制箱,风机控制箱内风机电源线已断开,控制开关关闭。

4、风机铭牌标示:风机名称:消防高温轴流排风机,型号:HTK-B 11-10,生产日期:201211月,出厂编号:12112,生产厂家:上虞三轮暖通制冷设备厂。

5、风机的左侧软管与风管之间的螺栓已拆除,观察右侧帆布软管与风管之间的螺栓已大部分拆除,尚有约10只未拆卸。

6、风机房内有两排花架脚手架,两排架子之间相距约80厘米。脚手架高168厘米,宽95厘米。左侧脚手架有两块网状铁脚手片,呈高低摆放。右侧架子上只有一块网状铁脚手片。

7、机房门左侧地面上有一盏碘乌灯(太阳灯),灯的一端装接着一根长约459厘米的白色护套线,另一端未装插头处于拖线板旁。

8、李顺利使用的手电钻经检测,绝缘性良好。

9、风机房内有两个插线板,其中一只插线板使用两圈三芯黑色护套电缆线,电缆线连在风机房外侧的配电箱上,作为施工和照明用电。另一只插线板使用通信屏蔽线为电缆线,该线的一端未安装插头且三根线均裸露,另一端接黄色拖线板,拖线板二处插孔有明显烧结发黑。

10、经询问施工人员并经员工回忆,对现场部分物品的摆放位置进行恢复:(1)联结外侧配电箱电源线的拖线板放置在地面;(2)使用电信屏蔽线的插线板挂放在右侧脚手架直腿的角边,其电源是从置于地面上的拖线板插接的。受害者是站在右侧的脚手架上,手持墨绿色手电钻在拆卸螺栓,手电钻的插头插在屏蔽线的插线板上。

调查情况:

1、中顺置业普陀分公司成立于2010年,系二级企业独立经营独立核算,法人代表为陈懂。但公司成立至今,陈懂未参与公司的实际经营,公司由总经理陈国苗负责经营管理。

2、现代府邸小区物业单位为舟山盛全中顺物业服务有限公司。2013年,中顺置业普陀分公司在现代府邸小区注册成立了舟山中顺物业服务有限公司,但经营资质未被行业主管部门批准,后因急于向业主交房,陈国苗联系了杭州盛全物业服务有限公司,由盛全物业服务有限公司出资70%,中顺置业普陀分公司出资30%,在舟山成立了舟山盛全中顺物业服务有限公司。成立之初,现代府邸小区的物业由杭州盛全物业服务有限公司直接派人管理,后因中顺置业普陀分公司长期拖欠物业费,在20162月,杭州盛全物业服务有限公司开始不参与现代府邸小区物业管理。小区的共用设施设备在20139月移交给舟山中顺物业服务有限公司,舟山中顺物业服务有限公司撤销后,中顺置业普陀分公司未把小区的共用设施设备移交给舟山盛全中顺物业服务有限公司。

32016423日,舟山市公安消防支队普陀区大队向舟山盛全中顺物业服务有限公司发出责令限期改正通知书,要求对现代府邸小区消防主机存在的100余处故障进行整改。现代府邸小区物业经理王舒绒向陈国苗进行汇报,陈国苗指示公司工程部袁杰配合物业公司做好整改工作。袁杰通过介绍认识了个体维修工姚洪喜,把消防报警设备、风机控制箱、线路维修业务发包给姚洪喜,中顺置业普陀分公司和姚洪喜签订了消防工程维修协议。工程维修完工后,袁杰和物业公司电工刘信茂对风机控制箱进行了测试,在测试过程中发现风机经过短暂运行后又停止转动,姚洪喜到现场进行查看,认为故障原因是风机内的电动机烧坏。袁杰向陈国苗汇报后,把5台风机的拆装和电动机修复业务包给姚洪喜,修理费用为7000元。姚洪喜又把5台风机的拆装业务交给方军负责。

4、此次拆除的风机为消防排风机,属于消防设施,根据《中华人民共和国消防法实施细则》规定:国家对从事建筑消防设施检测、维护保养的消防技术服务机构和执业人员的资质、资格实行许可制度。消防设施的维护保养必须具备相应的资质才能实施,姚洪喜和方军并不具备作业的资质。

5、中顺置业普陀分公司把风机维修业务发包给姚洪喜,双方未签订维修协议,作业时未安排人员到作业现场进行管理。

6、太阳灯电源线未安装插头,火线和地线直接插在插线板上,屏蔽电缆线有3根电线,2根电线直接插在插线板上,另外1根电线线头裸露。

7、李顺利触电时,在右侧脚手架和固定风机的吊杆上无其他人进行作业。

8、当天作业施工现场的电源线均由翁军连接,翁军未持有电工特种作业操作证,方军明知翁军未持证,仍组织实施作业。

9、死者李顺利身上无明显电击点。

五、事故伤害分析  

受伤部位:不清

受伤性质:电击

不安全状态:电线接头多处裸露

不安全行为:电源线未安装插头,电线直接插在插线板上。  

伤害方式:触电

伤害程度:死亡

六、原因分析

直接原因:经现场勘查和询问相关人员,结合专家组意见,排除触电的其他可能,触电唯一原因是接线板使用的电源线为三芯通信屏蔽线,未安装插头。因电源线其中一芯的两端线头均裸露,当裸露的空置线头一端接触到接线板的带电导线,另一端接触到铁质脚手架,李顺利作业时站在铁架上,左手接触到固定风机的吊杆形成电流回路,引起触电。

间接原因:

(一)中顺置业普陀分公司把消防设施维修工程发包给无资质的个人。

(二)中顺置业普陀分公司未安排专门人员到施工现场进行管理,现场监管缺失。

(三)方军在明知翁军无电工特种作业操作证的情况下,仍组织工人实施作业。

七、性质分析

事故调查组认定该起事故主要由于中顺置业普陀分公司把消防设施维修工程发包给无资质的个人、履行安全管理职责不到位、方军违反安全管理规定实施作业而引发的生产安全责任事故。

八、责任分析及处理意见

中顺置业普陀分公司把消防设施维修工程发包给无资质的个人,对事故的发生负有责任,建议区安全生产监管部门依法对中顺置业普陀分公司给予行政处罚。  

中顺置业普陀分公司总经理陈国苗,未认真督促、检查本单位的安全生产工作,未及时消除作业现场设施设备存在的生产安全事故隐患,对事故的发生负有责任,建议区安全生产监管部门依法对陈国苗给予行政处罚。

方军作为该工程负责人,明知电工无证上岗作业,违反了《中华人民共和国安全生产法》的相关规定,仍组织工人实施作业。对事故的发生负有责任,建议区安全生产监管部门依法对方军给予行政处罚。

九、防范措施

责令中顺置业普陀分公司认真吸取本次事故教训,及时组织员工学习国家相关法律法规,明确发包单位的职责和要求。严禁把消防设施维修保养业务发包给无资质的单位和个人。

责令中顺置业普陀分公司按照国家相关规定落实消防设施维修单位,并签订安全生产管理协议,落实专门人员对施工现场进行统一协调、管理。

建议区公安部门加强对建筑消防设施维修保养工作的管理,及时发现和查处无资质从业行为,杜绝此类事故再次发生。


〇一六年十一月二十一日


返回上页】【返回首页】【打印】【关闭
舟山市普陀区安全生产监督管理局主办
联系电话:0580-3056768 网管信箱:lwm667@163.com
Copyright © 2006-2010 aqjg.putuo.gov.cn All rights reserved.
舟山市普陀区信心网络信息科技有限公司 技术支持